岳阳县奏响“希望田野”协奏曲

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　　7月17日，农业农村部副部长张桃林一行来到岳阳县，就农业农村部2020年草地贪夜蛾“三区三带”布防工作进行了调研。张桃林一行来到高空灯燎原村监测点和高桥村监测点后，详细询问了高空灯监测技术人员落实情况、监测诱捕结果，到田间查看了性诱捕器布设情况，对岳阳县积极响应、完成“三区三带”布防任务，取得了较好的诱控、阻截成效给予了充分肯定。

农业农村部副部长张桃林一行赴岳阳县考察“三区三带”布防工作。

　　干群齐动手 荒地变沃土

　　近年来，随着农村外出务工人员增多，岳阳县农村耕地抛荒现象变得越来越严重。粮食安全事关百姓温饱，也事关国家长治久安，岳阳县委、县政府以“稳面积、稳产量、提品质、增效益”目标，提出了全年粮食播种总面积123万亩、总产量52万吨的号召。早宣传、早动手，突出以早稻集中育秧为主抓手，全力恢复扩大双季稻生产，全县早稻播种面积44.7万亩，比去年增加3.86万亩。其中一季稻2万亩，春玉米等旱杂粮10.6万亩。

　　继早稻扩面行动以来，岳阳县继续开展集中整治弃耕地行动，坚决遏制耕地抛荒，继续扩大粮食播种面积。土地抛荒是近年来出现的新问题，但是，土地是不能再生的有限资源，是社会财富之源。当前，由土地抛荒引发的矛盾和问题日益突出，严重影响了农村经济发展和社会稳定。如果要从根本上解决土地抛荒问题，就必须针对农业和农村经济发展的新特点，多措并举，综合治理，给农业生产汇入新的活力，调动和保护农民的生产积极性。

　　岳阳县农业农村局在县委、县政府的坚强领导下，通过集中整治抛荒耕地，进一步压实了保护耕地红线的责任，进一步保护了粮食产能。

　　全县不断加大宣传力度，进一步强调粮食生产的重要性和发展粮食生产的必要性，进一步强调县委、县政府根治耕地抛荒的决心，做到宣传氛围不降温，高压态势不泄气。各乡镇组织相关部门人员，比对卫星图斑，现场甄别，真正做到“不漏一丘田”，县农业农村局会同县自然资源局对乡镇上报台账进行抽查比对、现场查验复核。县农业农村局、县自然资源局、县水利局等智能部门加强技术协作，对抛荒耕地严格按照“宜稻则稻、宜旱则旱、宜经则经”的基本治理原则进行分类治理，做到“治理一丘、复种一丘、根治一丘”，避免了因治理措施不当而出现重复抛荒现象，县农业农村局组织专业技术人员，成立技术指导小组，现场指导各乡镇分类治理。

　　抢收又抢种 抗灾补损忙

　　受7月5日强风暴影响，岳阳县遭受严重自然灾害，仅筻口镇倒伏早稻面积1.53万亩。后续的强降雨对全县的农业生产，特别是对粮食生产带来了严重的影响。

　　据了解，岳阳县筻口镇早稻受灾面积5万亩，绝收面积2.3万亩。蔬菜受灾面积1200亩，大棚受淹风毁150个。水产受灾面积4000亩，损失200吨。倒塌房屋10户24间。冲毁道路14条，倒塌渠道123条，缺口420处，约1200米，6座山塘堤坝缺口倒塌。其中320户粮食种植大户是最大的受损者，董敏芳的润升水稻合作社、喻忠勇的诚信水稻合作社、李大景的李景水稻合作社等种田大户在筻口镇流转土地种植早稻面积7000亩，受灾面积5200亩，绝收面积3800亩，直接经济损失540万元。

　　灾情发生后，岳阳县委副书记、县长曾平原率县政府办、县农业农村局等单位负责人前往受灾区指导救灾补损工作并动员农户开展生产自救。县、镇、村各级干部下到田间地头加强技术指导，督促开沟排水，抢天气压青收割、适时收割，联系跨区作业收割机械45台，各村村部提供收割机机手吃住条件，督促烘干企业加大收购力度、分级定价、应收尽收，目前已收购早稻粮食4000余吨。指导农资店备好倒种春种子，抢收早稻1.8万亩，抢插晚稻8000亩，抢治中晚稻病虫害，抢补倒种春备种3000亩;加强晚稻秧田管理，做好病虫害防治，洗苗，追肥，争取早稻损失晚稻补，抢修水毁农业设施如沟渠、机埠等。曾平原表示，将积极争取救灾资金，加大农业保险支持力度，调整农业保险政策，改善水利设施条件(沟渠、机埠)农业项目向薄弱环节倾斜等。他还要求加快晚稻抢种禁毒，提高晚稻的丰收。做好保秧育秧、补种备秧、防治病虫害、抢栽抢插抢种、肥水管理工作，鼓励老百姓自己留口粮。加快抛荒田种植进度，确保发挥抛荒地效益。抛荒地宜稻则稻、宜旱则旱。

　　打好狙击战 围剿贪夜蛾

　　为确保岳阳县粮食生态安全，构建长江防线，监测诱杀北迁虫源，压低种群基数，县农业农村局行动快，落实早，成效显著。成立了草地贪夜蛾防治工作领导小组，研判形势，研究对策，筹措资金，“三区三带”布防稳步推进，在各乡镇安装高空灯14盏，草地贪夜蛾性诱捕器10000套，做到了精心备战、早防早治，切实减轻危害，坚决遏制草地贪夜蛾暴发，努力实现今年粮食丰收目标。

　　草地贪夜蛾是一种外来危险生物，同时也是联合国粮农组织全球预警的世界农业十大虫害之一，其具有入侵速度快、危害范围广、抗药性强、危害损失大的特点，严重危害包括玉米在内的多种农作物生长安全。为做好草地贪夜蛾监测、预警和防控工作，农业农村部向岳阳县下达了草地贪夜蛾“三区三带”布防工作任务，一方面加强监测预警，一方面搞好本地防控，减轻危害，降低虫口基数，尽力阻截草地贪夜蛾成虫迁飞北上，减轻玉米主产区的防控压力。

　　曾平原就防控工作作出批示：“这既是一项业务工作，又是一项政治任务，一定要提高政治站位，着眼全国大局，明确责任，保证按时、高质量完成任务;形成可在全省、全国推广的经验。”因为采购、运维、监测等涉及经费数额较大，他亲自协调财政解决相关采购、运维、安装、监测所需经费103.5万元，并指示县农业农村局尽快启动采购、勘查选点等前期工作。

　　县农业农村局立即联系岳阳县政府采购办，采用简易快捷的方式启动采购程序并派技术人员根据布点要求实地考察，迅速选定了布点地址。根据《草地贪夜蛾“三区三带”布防图》，结合全县种植布局实际情况，科学布局，制定了具体实施方案。按照基本同一纬度原则，县农业农村局植保站选择中洲乡、城关镇、新墙镇、柏祥镇、杨林街镇、公田镇共6个乡镇的14个点组成防控带。方案细化了布防工作要求，如间距、高度、材质等。6月17日，县农业农村局局长柳卫平组织布防相关乡镇负责人及农业综合服务中心负责人在杨林街镇召开草地贪夜蛾布控专题会议，根据属地原则分解任务到各乡镇，明确任务实施时间节点和要求，压实责任到乡镇、到村组、到个人。为充分发挥好最大的效能，县农业农村局对所有设施设备的运营管理进行了安排，实行专人专管。

　　截至7月5日，岳阳县已全部完成了西起洞庭湖沿岸，东至大云山约50公里的14盏高空灯带的定点安装和沿线10000套性诱捕器配套布设任务，并安排技术人员即时启动了监测防控工作。

　　(文/许岳文 作者系岳阳县农业农村局副局长)