党建引领 砥砺前行 ——常德市西湖管理区自然资源局工作纪实
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党建引领 砥砺前行
——常德市西湖管理区自然资源局工作纪实
文/图 陈朝阳 伍东康
位于洞庭湖西部的常德市西湖管理区,原为国营西湖农场,1998年12月,经省人民政府批准,成立常德市西湖管理区,作为常德市人民政府的派出机构,与西湖农场实行两块牌子,一套班子,并相应建立县一级相关体制。
▲西湖管理区自然资源局局长郭建民(中)现场指挥西湖镇空心房拆除。
1972年,3万多名新化、安化县移民响应党的号召从依山傍水的拓溪库区移民至此。常德市西湖管理区总面积70平方公里,现有常住人口5.58万人,西湖管理区自然资源局一班人不忘初心、牢记使命,默默守护着这方热土,砥砺前行。
近日,常德市西湖管理区自然资源局在市局2019年度考核中获全市六小区第一名的成绩,并被评为“综合工作先进单位”。在一个阳光灿烂的日子,笔者走进了常德市西湖管理区自然资源局……
▲西湖管理区自然资源局执法监察大队大队长、耕地保护股股长罗惠民(左一)与夏学礼主任(中)巡察耕地。
抓党建强业务
常德市西湖管理区自然资源局,由原来的国土局与规划局整合而来,现有工作人员14人,日常工作繁杂,工作人员相对较少。为克服点多、面广、人少的工作困境,局党支部坚持党建引领,以“三会一课”为平台,以“两学一做”为抓手,通过在活动中学、在学习中悟,建立党员示范岗等手段,强力推进党员干部的政治过硬、业务精良的示范引领作用。同时,按照市局要求,认真落实“三全”教育活动,即:全员学业务、全面提素质、全力促融合。每周四晚集中学习2个小时,单周学政治,双周学业务。通过“三会一课”与每周学习制度,班子人员更加团结,工作人员的工作积极性与业务能力大幅度提高。
▲西湖管理区西州乡土地平整项目验收效果。
勤巡察保耕地
西湖管理区自然资源局有严格的耕地廵察制度,对非法用地一直坚持“早发现,早制止,早处置”原则。2019年度动态巡察24次,及时处置9起非法用地,集中处理2013年至2018年的历史遗留案件10起,处置率100%,收缴罚金295701.45元。耕地保有量达到了4597.39公顷,基本农田达到3313.84公顷,均超过上级相关要求。
▲西湖管理区西州乡旱改水后,水稻丰收在望。
加压力促发展
保障用地,服务企业。2019年,西湖管理区自然资源局完成了常德市西湖区德人牧业科创中心等7宗项目用地“农转用”报批工作,用地116.5亩,为水果市场等项目出让土地4宗,出让金额5593万元。
开发资源,促进发展。农村“空心房”既影响村容村貌,又闲置浪费土地,同时也成为农村重大的安全隐患。西湖管理区自然资源局以整治“空心房”为突破口,深入推进农村人居环境整治。去年伊始,在区委、区管委的领导下,筹措资金,全面开展全区“空心房”拆除工作,2019年度拆除“空心房”88175.79平方米,完成增减挂钩项目127亩。同时还启动了旱改水和后备资源开发项目,完成旱地改水田指标认定5768.7亩,交易1314亩,交易金额7884万元。完成后备资源开发779.76亩,其中水田753.3亩。这些工作全部得到了省、市主管部门以及区委、区管委的肯定。
▲西湖管理区西州乡美丽的田野风光。
优服务惠民生
西湖管理区自然资源局秉着“以民为本、服务群众”的理念,改进服务态度,压实服务时限,提升服务质量,在全市率先出台不动产登记历史遗留问题处理办法,并配套对镇区土地和房屋进行了全面测绘调查和数据整合,让历史遗留问题的处置做到有制可依、有章可循。据悉,全年为群众办理不动产证书1018本,改变了西湖群众有房无证的现状,为群众解决了遗留问题,赢得了群众的一致好评。
保生态放首位
在土地平整与旱地改水田项目现场,放眼望去,满目尽是金黄色的稻谷,车笛声惊飞了一群白色的鸟儿,向远处树丛中飞去。硬化的田埂,生态水渠,扑鼻而来的稻香,空中的飞鸟,以及公路两旁的风景林……此情此景,不由让人想起范文正公的《岳阳楼记》:上下天光,一碧万顷;沙鸥翔集,锦鳞游泳;岸芷汀兰,郁郁青青……如诗如画的田野风光,让人全然忘了夏日的炎热。
常德市西湖管理区三江园林建设有限公司负责人周芝玉介绍:“近年来,区自然资源局在土地平整和农村空心房拆除方面所做的工作,我们都有目共睹。作为一名西湖人,我为本届自然资源局班子求真务实的工作作风真心点赞。”
在西湖管理区自然资源局负责规划工作的夏学礼主任说:“我局的任何开发项目,都把空间生态放在首位,保护耕地与创建宜居环境是我们工作的重中之重。”
西湖管理区自然资源局耕地保护股股长、执法监察大队大队长罗惠民称:“农田灌溉用水渠,我们多釆用生态水渠。近年来,我局科学规划,合理进行国土空间修复,原来很难看到的野生动物都回归了。”
群众满意是最大的褒奖
走进省级精品乡村——西湖管理区西州乡裕民村村委会,村支部委员成国华说:“去年我们村的旱地改水田890亩,村民亩产收入基本翻了一翻。在土地增减挂钩、拆除空心房项目面积4980平方米,空心房的拆除既增加了土地利用率,村民又得到了经济补偿,确是利国利民的好事。对区自然资源局求真务实的工作作风,村民一致好评。”
西湖管理区自然资源局局长郭建民表示:“近年来,我们做了一些工作,也取得了一些成绩,成绩的取得离不开区委、区管委的正确领导,离不开上级主管部门的精心指导。到目前为止,群众对我们的工作是满意的。就个人而言,我的工作目标是:努力到无能为力,拼搏到感动自己。”
立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念,西湖管理区自然资源局,以党建引领全局工作,严格贯彻落实上级指示精神,依法行政,锐意进取,砥砺前行!