娄底职业技术学院教师村建设问题重重亟待解决

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　　2013年，为解决教职员工住房实际困难，娄底职业技术学院(以下简称“娄底职院”)，向娄底市委市政府申请兴建教师村项目(大同沁园)。然事与愿违，由于种种原因导致该项目如今拖欠2000多名农民工工资3600多万元，职院教师及社会购房者无法办理房屋产权证，而承建单位——湖南大同房地产开发有限公司(以下简称“大同公司”)，也因资金链濒临断裂而陷入绝境。好事为何办砸了?近日，记者专程前往娄底市实地调查采访。

娄底职业技术学院

　　◎为解决住房难兴建教师村

　　2013年7月11日，根据娄底职院的书面请求，娄底市委召开常委办公会议，专题研究如何办好职院的相关问题。会议决定：“原则同意职院兴建教师村，有关优惠政策参考公务员小区的标准执行。”并且明确规定，教师村的“土地”出让纯收入扣除应上缴省及省以上的部分外，全额返回职院用于标准化建设。

　　为此，娄底职院首先对预留的近百亩土地办理相关手续后开始进行征地拆迁。后因故放弃“自拆自建”方法，转而由职院公开招标，由大同公司全权拆迁并建设。

　　令人奇怪的是，与大同公司签订承建合同的不是招标单位娄底职院，而是根本不存在也不合法的“职院团购业主委员会”，并且其补充协议还盖上了私下刻制的“娄底职业技术学院教师村团购业主委员会”公章。自此，问题层出不穷。

娄底职院教师村(大同沁园)

　　◎职院弄虚作假欺骗承建方

　　按照娄底市委常委会决定，兴建娄底职院教师村项目的政策参照公务员小区(指娄底市南苑上和公务员小区)执行，其中包括购买土地的地价。

　　大同公司领导接受采访时却称：“我们原本只应出6100多万购地费，但娄底职院领导拒不执行市委常委会决定，硬是与市国土部门‘沟通’，逼着我们多交了3100多万元，这笔钱返回娄底职院后，对方不按合同返回大同公司用于建设教师村和清欠项目款及农民工工资。”

　　据介绍，娄底职院教师村共建造房屋1440套，其中教师团购房占950套，这些教师购房价每平米低于市场价约1000元，每平米仅2236元。但据可靠数据显示，真正教师购房不到400套，其他均被娄底职院某些领导和教师转卖赚取差价。

　　购房户龙威勇透露，他所购买的6#栋1402房是从一名副院长手上买的，而这名副院长手上还有很多优惠房。

　　购房户邵小平称，“娄底职院的领导和老师都在炒房赚钱，我是花了72万余从谢丽手中买的房，她购房时仅30多万，谢丽也是从别人手中买的，估计房子到我手里已是转手三次了。”

　　资深律师李大明认为，“这些教师实际需求以外的500多套房，应依合同退回开发商处理。”在调查中，许多干部群众纷纷表示：“应严肃查处教师指标房炒房乱象，无需房的教师指标房应退回。”

　　湖南省纪委陈主任表示，“娄底职院领导和教师，在自己无需求的情况下，拿着市委的优惠政策房，炒房转卖赚钱，如情况属实，涉及严重违规违纪，应当依纪查处。”

娄底职院教师村(大同沁园)

　　◎拖欠农民工工资3600多万

　　“因有关部门不作为，娄底职院乱作为，致使大同公司资金链断裂，他们公司至今欠我至少600万元，我欠农民工工资就有1000多万，材料商和农民工都有人要跳楼，因为有关部门及时赶到才阻止悲剧发生。”娄底职院教师村8#栋、10#栋项目经理尹建喜表示。

　　娄底职院教师村3#栋、4#栋项目经理扈早林称，该项目尚欠他300多万元，其中农民工工资30多万。

　　据了解，娄底职院教师村项目还欠农民工工资部分就有3600万元，涉及到2000多名农民工家庭。逢年过节，农民工就会来讨要工资。

　　◎购房户房屋产权登记无望

　　赵子龙是娄底职院的一名正式教师，他告诉记者，“他和妈妈筹资购买了两套教师村房屋，已交钥匙入住，然至今未能办理产权证。”他认为，交了钱大同公司和娄底职院就应该为他办理房屋产权证。

　　“目前，娄底职院教师们对开发商有很大的意见，主要是由于产权证办理无望。”赵子龙说。

　　娄底市一位知情退休处级干部称：“娄底职院领导层很聪明，将原本应由他们负责的矛盾统统甩给业主和开发商。”记者从娄底市信访局了解到，该教师村上访量特别多。

　　2018年11月，娄底职院教师村项目在未完成竣工验收的情况下，遵照原娄底市委书记李荐国(2020年6月，因涉嫌严重违纪违法，接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。)的批示，分管副市长召集相关部门找到大同公司董事长聂华辉，表示为了社会稳定，必须无条件把房屋交给娄底职院。

　　聂华辉认为，房屋尚未验收合格，强迫交房既不合理也不合法，而这位分管副市长则称不交房后果自负。无奈，大同公司被迫选择交房免灾。

　　“领导只管自己地位稳定、职院只管自己谋利、有关职能部门只管推脱，谁来管我们这些企业呢?”聂华辉对此很无奈。

　　然而，由于娄底职院教师村项目至今未完成竣工验收，导致购房户一直无法办理房屋产权证。

　　◎大同公司资金链濒临断裂

　　据介绍，在娄底职院教师村项目征地拆迁过程中，申宝秀一家拒不配合，拖延时间达17个月，导致6#栋建设迟迟无法进行。万般无奈下，娄底职院出具盖有公章的“承诺书”：“为推进项目建设，我院申请将申宝秀其房屋所占土地面积共817.9平方米从用地红线中划出，由此引起的矛盾及问题，均由娄底市职业技术学院承担。”

　　对此，大同公司为不使整个项目成为“烂尾工程”，主动出资1200多万元摆平该事件，并高质量将该栋建设完成，然而本应承担全部责任的娄底职院至今未付大同公司垫付的此笔款项。

　　据了解，大同公司承建娄底职院教师村项目仅征拆费就增加了6700多万元。

　　大同公司董事长聂华辉告诉记者，娄底职院教师村项目因团购价格与建设成本倒挂，公司亏损很大。另外，近年来娄底市金融环境持续紧张，大同公司资金严重短缺，但仍最大限度确保了项目建设的持续性。然而，因项目遗留问题较多，娄底职院又未按土地出让时相关承诺执行到位，造成项目建设推迟，以致公司资金链濒临断裂。

　　◎职院教师村问题亟待解决

　　近几年房价不断上涨，加上娄底职院教师村项目有当地市委市政府的优惠政策，按道理开发商的困境、购房者的担忧、项目经理及农民工的怨气根本不应该存在。

　　据授权承办娄底职院教师村项目产权证及解决遗留问题的第三方——郴州某物业公司经理赵永平描述：“开发商算是很不错了，为了大局稳定，交出了全部的房屋钥匙，为了不让项目成为烂尾楼，贱卖掉一块地将几千万资金投入进来，现在娄底职院教师村(大同沁园)是娄底市质量最好的楼盘。”对此，娄底市职院副院长颜彩飞也承认，“购房者都说，这15栋房子质量好。”

　　综合各方人士反映，目前娄底职院教师村项目存在的种种问题娄底职院负有不可推卸的责任，而少数领导、有关部门也存在不作为和乱作为。

娄底市委副书记、市长杨懿文批示

　　好消息不断传来。2020年3月25日，娄底市委副书记、市长杨懿文在大同公司“请求解决娄底职院教师村项目历史遗留问题的请示”上批示，“请立坚同志(指娄底市委常委、副市长梁立坚)牵头，商职院和有关部门研究，妥善处理。”

　　2020年8月3日，娄底职院副院长颜彩飞接受记者采访时透露，湖南省委巡视组也将对娄底职院教师村项目介入调查。

　　在此，希望有关部门依法处理娄底职院教师村项目相关问题，协调维护开发商、购房者以及项目经理、农民工的合法权益。

　　记者 龙吟 赵沐

来源：湖南频道