他们用四个多月干好了两年的活，究竟用的什么武功秘笈？

本站网址：www.ddsjmt.com

　　千古百业兴，交通须先行。

　　2019年上半年，国务院做出基本取消全国高速公路省界收费站的部署，将原计划两年完成的工作量，压缩至年内完成。7月2日，湖南省落实中央精神，出台工作方案。湖南省交通水利建设集团下属湖南省交通科学研究院有限公司(以下简称“湘交科”)牵头组建联合体，于当年8月7日一举中标湖南省取消高速公路省界收费站(下称“撤站工程”)设计施工总承包项目。

　　对于湘交科来说，这是建院70年来接到的最大项目，难度不可估量：一方面是“硬”要求，需建1144套门架系统、改造1738条收费车道、新增129套入口称重检测设备，取消25个省界收费站，工程量巨大，人员、设备、资金承受着前所未有的压力。另一方面是“软”实力，面临着技术升级、联网调试、设备入转网等一系列新问题。此外，还有省际协调、站区大棚拆卸处理、施工保畅等繁杂的具体工作。

△娄底工区ETC门架吊装。

　　重重难关，场场硬仗，常规方法成效必然不佳。自中标起，湘交科党委书记、董事长王维主动领衔撤站工程，把它作为一项重大的政治任务来抓，亲自担任项目指挥长，制定具体实施计划，用安全、优质、高效的129天，以提前15天的成绩，圆满完成了这一党中央、国务院重点关注、社会热切期盼的重大应急工程。

　　攻克难点 干出高效

　　夙兴夜寐，只争朝夕。撤站工程涉及14个市州，有效施工时间不到5个月，加上协调工作复杂、技术质量要求高、采购供应难度大，在没有成型经验可以借鉴，没有现成技术可以运用的情况下，各项工作都需要“摸着石头过河”，不仅要干得快，也要干得好。王维摒弃常用的流水线作业方式，采取多线同时推进的分解法，抽调346名技术人员组建项目部及指挥部，将工程量按片区分解成6个项目组同步推进，设立8个管理部门做好各种配合服务工作。各项目组勘察选址时，综合协调部申请施工许可，计划财务部积极与各银行对接筹措工程资金，设备保障部也已进驻各厂商采购设备，确保设备到货就能立即安装。各个环节紧密配合、分工协作，多组多线多点同时铺开，控制好节点进行对接，大大提升了工作效率。在王维的统一指挥下，撤站项目8天就拿到道路施工许可，1个月内就筹措资金7.7亿元，确保了工程顺利开展。与此同时，每个项目组还安排1名党委班子成员跟踪督促，抽调1名中层党员干部担任临时党支部书记，做好日常保障、理顺关系、稳定思想等工作，确保项目组人员在短时间内上下拧成一股绳、铆足一股劲。

△王维现场调度益南高速示范门架吊装，仔细观看ETC门架横梁镀锌情况。

　　竖起工程完工的倒计时牌，以“时间倒逼计划、目标倒逼责任”。王维带领团队，开启“白加黑”“五加二”工作模式，从炎炎夏日到凛冽寒冬，全然没有双休日、节假日概念，实行挂图作战，做到一周一调度，统筹调配生产要素，及时解决项目建设遇到的重大问题。项目建设高潮时，全省范围内有近三百个班组上路作业，两千八百多人日夜奋战抢抓工期，有的连续几天睡眠不超过5小时，都毫无怨言。

　　设备供应是这次交通“大会战”的关键环节，全国都在“抢”设备。为预防设备供应不及时的情况发生，湘交科安排设备采购组进驻主要设备供货厂家现场盯货，从厂家出货到设备入库进行全程监督，确保跟上工程进度。

△王维(右三)陪省国资委党委委员、副主任杨平(左三)到项目工地考察。

　　高速公路交通保障压力大，横梁吊装需要避开出行高峰，如果一次性完成门架系统的立柱和横梁吊装，需要在高速公路上等待有利时机，耗时过长。项目组渐渐摸索出先统一安装立柱，再集中车流较少的时段吊装横梁，这样一来大大提高了门架吊装效率。益娄衡项目组总工、党员李红涛在ETC门架吊装施工实践中发现，采用50T吊车前置站位吊装横梁施工方案，比其他方位吊装速度更快、效率更高。王维了解后，马上吸收建议，当即采用并在所有项目组推广运用。也因此，项目组一根横梁吊装时间从最开始需要半个小时，到最后缩短至三五分钟。

　　为了激发建设者工作热情和创新活力，各个项目部开展“比进度、赛贡献、大干100天”劳动竞赛，通过组建党员突击队，建立“党员示范岗”，在各个片区形成了党建带团建，党员带群众的良好氛围。大家知难负重，齐心协力克服车流量大、雨日较多等不可抗力因素，不断熟练作业流程，刷新工作纪录。日均吊装ETC门架横梁从4座提升到14座，日均调试新装ETC设备系统从3组提升到12组。

△党员突击队冲锋在前，带领项目组攻坚克难。

　　在王维的全面统筹下，项目指挥部倒排工期，挂图作战，实行一周一调度，科学安排施工计划，不断追赶工期，有效提高了施工效率。湖南省1144套ETC门架系统于10月18日圆满完成吊装，为后续联调联试阶段留足了时间。

　　紧盯焦点 干出精品

　　取消省界收费站工程建设点多、线长、面广，安全责任、工程质量，容不得丝毫马虎。作为第一责任人，王维紧盯安全不放手，建立健全安全生产组织机构，制定安全生产管理制度，要求逐级签订安全生产责任状，开展网格化管理。王维和其他党委班子成员还主动参与指导保通方案的制作，有预见性地提出多条指导性意见，并要求各部门协调配合，避免各类有可能影响施工的问题出现。为掌握项目一手情况，他还轻车简从，先后11次到吊装现场随机监督检查。尚未正式施工，在南益高速，湘交科就组织项目部、项目组两级四百多人开展质量保障体系、安全及吊装实操演练培训，吊装班组人员反复演练熟悉作业流程，确保作业控制在5分钟内，确保高速公路畅通，极大程度降低了施工安全压力。同时，组建70多人的安全管理员队伍，投入超8000万元安全生产专项资金，分项目部、项目组、劳务队逐级开展安全培训，聘请专业安全维护队伍，安全防护设施、设备配齐配足，确保5个月建设期内无一起安全事故发生。

△党员先锋岗率先垂范，带动一线“五加二”“白加黑”干出项目加速度。

　　强化质量管控意识，全省取消高速公路省界收费站项目建立了从产品设备到施工标准到监督检查的全流程质量管控体系。

　　在设备质量上，湘交科积极发挥院机电监理、检测等全过程咨询的技术优势，在项目监理到位之前，加派16名检测人员进驻ETC门架生产厂家，紧盯质量不放松，每套出厂的ETC门架除厂家合格证和合格报告外，要有湘交科出具的检测合格证方能发货，从源头消减了质量风险。同时，王维牵头积极发挥湘交科科技研发实力，指导技术部自主研发了“湘交科”品牌 ETC天线、高清车牌自动识别系统、智慧型门架控制柜、智能警示诱导系统等系类智慧交通产品并在工程建设中投入使用，创造产值超过3000万元，同时也为设备质量上了一道“保险”。在采购门架控制柜时，某国内知名品牌雄心勃勃，意图占领湖南市场，并在竞争性谈判中给予了较高的报价。当得知湘交科自主研发生产出智慧型门架控制柜之后，该品牌方同意在湖南市场以全国最低价供货门架控制柜。在施工质量上，湘交科强化现场管理及过程控制，积极推进项目标准化管理，大力推行首件制，每个项目组、每个片区首根ETC立柱、横梁吊装都建立了统一的作业流程、安全标准，每个工区都配备一名监理，从每一个螺丝到横梁，从混凝土浇筑到车道改造，从设计方案到施工方案，每一处细微环节都认真严格把关。

　　消除风险点 干出廉洁

　　取消省界收费站项目涉及资金27亿多，物资设备采购量大、劳务队伍数量多，很多工作复杂而敏感，但打造廉洁工程成为了项目班子的共识。“在这个项目里，如果守不住底线，想当个千万富翁也不是很难。”王维笑着说，“但如果不抓廉洁工程，纪委就要找我们了……”打造“廉洁工程”的责任意识传导到了每个项目参建人。

　　“廉洁零违纪”，严丝合缝的制度和流程设计是重要原因，湘交科把廉洁风险防范融入到了撤站项目建设的每一个环节。项目伊始，王维就坚持以廉洁工程为准绳，落实项目工程廉洁承诺制度，在项目建设过程中，大力推行项目党风廉政建设标准化，即工作内容标准化，促操作规范到位;推行工作岗位标准化，促责任压实到位;推行工作阵地标准化，促教育宣传到位;推行工作档案标准化，促考核评价到位，控风险立标准强示范，夯实项目廉政基础。

△高速公路门架吊装现场。

　　撤站项目招标采购的设备、材料多达25类超160项。为做好招标采购工作，王维以身作则，遵章守纪，要求班子成员及其亲属一律不得参与关联交易，执行“不插手、不参与、不打招呼”原则，全部采取竞争性谈判的方式，由项目采购小组邀请行业内技术力量强劲、产能充沛的知名企业参与竞标，减少可能存在的插手干预材料设备品牌选用、捞取个人好处等廉洁风险。纪检人员全程参与材料供应商考察、招标文件编制、现场评标、合同签订以及法律函件拟定工作;着力畅通举报渠道，设立举报箱，面对招标过程中出现的质疑、投诉，督促相关部门迅速开展调查，予以积极回应。招标采购结果均由党委会集体审核把关，确保招标公开公正，产品品牌一流，质量性能优良。

　　通过将廉洁风险防控前移，湘交科扎实推进撤站工程的党风廉政建设，坚决防止“工程建起来，干部倒下去”。至项目完成，未发生一起投诉、举报、违纪违法的人和事。(蔡立平 李明阳)