半个世纪的梦想，改写衡邵干旱走廊水利格局

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　　原标题：解密百亿犬木塘水库工程：半个世纪的梦想，改写衡邵干旱走廊水利格局

　　著名的“衡邵干旱走廊”，每10年中有9年干旱，发生大旱和特大旱概率为30% 。光阴激荡，时代变迁，在历经60多年的谋划与努力后，衡邵干旱走廊地区百姓群众翘首以盼的“解渴”工程——犬木塘水库工程终于正式开工。该工程系国务院“十三五”期间分步规划建设的172项节水供水重大水利工程，项目惠及衡阳、邵阳、娄底、永州等4市9县区百姓。那么，犬木塘水库建在哪里?为何要建这座大型水库?如何规划建设?建设后带来什么影响?项目开工之际，记者采访了湘水集团下属湖南省水利发展投资有限公司(以下简称“省水利投”)犬木塘水库建设分公司相关负责人。

　　为何而建?

　　一场跨世纪抗旱“保卫战”上演

　　“湖广熟，天下足。”位于洞庭湖之畔的湖南，湘江贯通南北，物产丰饶，素有“鱼米之乡”的美称。然而，丘陵遍布的湘中部分地区却长期被干旱所困扰。受地形影响，湘中地区的邵阳市以及周边的衡阳市、娄底市全境及永州市北部，处于雪峰山脉以南、五岭山脉以北，四面环山的地理位置，夏季容易将水汽阻隔，形成了著名的“衡邵干旱走廊”。不仅降雨偏少，区域内灰岩、红砂岩等土质保水性差，导致十年九旱，五年一大旱，大旱和特大旱发生概率为30%。

　　而与气候条件不相匹配的是，衡邵干旱走廊地区是我省第二大产粮区和人口密集区，耕地面积占区域内国土面积24.3%，是全国平均水平的1.93倍，其中水田近1000万亩，仅次于洞庭湖区平原。但区域内耕地灌溉保证率不到70%，旱涝保收面积仅占耕地面积35.2%。当地老百姓盛传的顺口溜“插秧没有耗田水、抗旱抗到谷子黄”，一语道破了当地干旱缺水的窘境。

　　水，成了当地村村寨寨的期盼，也成为制约地区经济社会发展的重要因素。改善衡邵干旱走廊的水生态环境，解决当地老百姓用水问题，早在上世纪60年代就被省委、省政府提上日程。历届省委、省政府高度重视犬木塘水库项目建设，湘水集团下属省水利投公司常务副总经理、犬木塘水库建设分公司总经理周文杰详细介绍了每个令人欣喜的时间节点：早期提出的方案，在资水南源夫夷水新宁县崀山镇兴建犬木塘高坝大库,自流引水到项目区,但由于淹没范围涉及到广西省,移民人数众多，一直未能实施。此后经过了多次调规和方案论证,降低水位和减少淹没区方案均未落地。2010年以来，在省委、省政府和有关部门的努力下，该项目被列入多个国家和省层面的重要水利建设规划。2014年犬木塘水库工程列入国务院172项节水供水重大水利工程，我省重新编制了项目建议书，但因灌区水源崀山水库建设淹没涉及湘桂2省区，需移民搬迁1.5万人(广西资源县1030人)，且淹没局部涉及世界自然遗产地和风景名胜区，项目审批立项难度大。为加快推进解决衡邵干旱走廊缺水问题，2017年10月在《湘江流域综合规划》与《资水流域综合规划》修编中将犬木塘水库工程的崀山水源调整至资水干流十一级开发的第二级——神滩渡。2018年10月，许达哲省长主持召开会议，专题研究洞庭湖三垸蓄洪安全建设和推进犬木塘水库项目前期工作有关问题，会议明确要求积极稳妥推进犬木塘水库工程建设。2019年12月23日，犬木塘水库工程顺利通过省政府常务会议审议，2020年5月18日，犬木塘水库工程建设项目可行性研究报告通过省发展改革委批复，项目正式获批立项。“这是数代人心血的结晶，是一个极其艰辛的过程。”回顾项目发展的前前后后，周文杰深有感触。历时60多年，一波三折，省委、省政府历任领导，省发改委、省水利厅数任领导干部孜孜以求，项目按期开工建设，使命光荣，意义重大。

　　△枢纽营地及鱼类增殖站效果图

　　滔滔江水越青山，一泓清泉润万家。犬木塘水库，正呼之欲出……

　　历时多久?

　　5年铸就“长藤结瓜”灌溉系统

　　可以说，犬木塘水库工程实现了衡邵干旱走廊地区人们最迫切的梦想。犬木塘水库工程是一个以灌溉为主，结合城乡供水，兼顾灌区水生态环境改善以及航运、发电等综合利用效益的水利工程。工程包括水库枢纽工程和灌区工程两部分：水库枢纽工程，选址百春园坝址，位于资水干流邵阳市河段中上游，距上游桂花大桥约0.8公里，距下游资江二桥约1.7公里。灌区工程要建设1条总干渠、5条分干渠和13条支渠等，干支渠总长235公里。简单来说就是，从资水中上游取水，在邵阳市区截流蓄水筑坝，让藤蔓一样延伸到城乡地区的渠道，与现有水利工程(水库、山塘)连通，形成“长藤结瓜”灌溉系统的优势，实现提洪屯蓄、调峰补枯，分流至衡邵干旱走廊地带，惠及邵阳、衡阳、永州、娄底4市9个县区。

　　△提水泵效果图

　　犬木塘水库设在百春园坝址，正常蓄水位215米，总库容约1.4亿立方米。水库修建后，电站装机容量3万千瓦，年发电量1.13亿千瓦·时。百春园坝址从资江左岸至右岸依次布置：左岸连接土坝、船闸、泄水闸、电站厂房、鱼道、右岸连接土坝、坝顶总长664米，最大坝高26.2米。犬木塘水库工程投资102.5亿元，计划施工总工期为60个月，枢纽工程施工总工期为34个月，第一台机组发电工期28个月，以电站厂房及船闸施工为关键路线。灌区工程施工工期为60个月，以总干渠九龙岭隧洞(位于邵阳县谷洲镇)施工进度为关键线路，按照先总干渠、后分干渠、然后再骨干支渠的基本原则进行施工。

　　有多解渴?

　　泽润百万亩良田，保障160万人供水安全

　　“犬木塘水库是解决‘衡邵干旱走廊’水资源问题、助力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、加快城乡区域经济发展的关键工程。”周文杰介绍，它能有效缓解城乡供水与灌溉用水的矛盾，解决灌区范围内城乡人畜饮水问题;能有效改善区域内农业生产条件，保障粮食安全，繁荣农村经济;能有效补充生态水量，维持区域内乡村河道沟渠全年长流水、徜清水，改善乡村水生态环境。

　　△犬木塘水库枢纽工程效果图

　　艰难困苦，玉汝于成。一组组数据生动地凸显了犬木塘水库工程对于湖南的“福泽”有多重要：犬木塘水库从资江提水至灌区内，将有效提高水资源保障能力，改善和新增灌溉面积121.71万亩，其中受益最大的是邵阳市，有49.24万亩，衡阳市37.84万亩，娄底市18.43万亩，永州市16.20万亩，有效保障邵东、祁东县城90万人供水，有效解决灌区范围内农村70.2万人饮水，并结合解决邵阳县城天堂、祁阳县龚家坪等干旱死角的缺水问题。有了充足的水源，衡邵干旱走廊地区的农业生产效益也将大幅提升，粮食安全得到保障。据了解，灌区范围内以种植水稻为主的稻谷单产将提高至480公斤/亩，可使灌区多年平均增产粮食1.4亿公斤，农民多年人均收入增加650元左右。另外，灌区建设可优化灌区内水土资源开发，新增灌溉面积21.75万亩，其中新增耕地1.2万亩。凝聚着沉重的渴望和期盼，衡邵干旱走廊地区老百姓跨世界的梦想终于走进了现实。犬木塘水库工程世纪梦圆，承载起衡邵干旱走廊群众对美好生活的向往，项目建成后“衡邵干旱走廊”有望彻底解渴。

　　● 记者手记：犬木水塘水库“咽喉工程”如何突破?

　　犬木水塘水库工程建设，从一开始便注定了它的不平凡。

　　施工时间长达5年，这是因为其特殊的地质结构和施工条件决定了工程的施工难度。对于整个项目来说，九龙岭隧洞工程是整个工程的咽喉工程，也是其中的一根“硬骨头”。其实，它就是一条埋藏在地下长近19.3公里的暗河，也是水库建设工程第一个开工点。

　　开工后，施工单位将分6个支洞14个工作面同时施工，采取钻孔爆破法掘进。“在隧洞地形最简单的情况下，一个工作面一天也只能掘进3米。”犬木塘分公司副总工程师席先权介绍，但九龙岭隧洞途经的地形地貌相对复杂，这里属于灰岩、砂页岩地带，容易形成溶洞，施工难度和风险均较大，“当遇到突水、突泥，以及岩层结构差等地段时，为确保施工安全，要先做好相应的安全防护措施才能施工，有时候几天凿进不了一米。”

　　输水隧洞如何承受外压力也是工程的难点之一。隧洞掘进会经过塘底、石头、山体，隧洞到山顶最高差有200多米，可能会形成强大的水压，为了保证隧洞周边地质的稳定性，施工单位会采取钢筋型钢，衬砌混凝土等方式进行支护，以提高抗外压稳定性能，实现山体零沉降，另一方面也能实现自流引水的顺畅。

　　如果说，把水利工程正式开工建设比作“台前”，那么繁琐复杂的前期工作就好比是“幕后”。水利工程的选址要进行可行性功能研究和初步设计，编制征地实物调查报告和移民安置规划，需要跟多个部门协调对接，况且犬木塘水库建设工程设计方案是在原有基础上推倒重来，工作难度之大足以可见。

　　为抓好犬木塘水库建设，省政府建立项目前期工作联席会议制度，明确省属国有企业省水利投担任项目法人，负责犬木塘水库工程前期工作、工程建设管理和资金筹措等工作。“按照习近平总书记提出来的政府与市场‘两手发力’要求，省水利投展现省属国企的社会担当，发挥了资金、资源、技术优势，推动犬木塘水库建设不断提速。”省国资委相关领导认为，湘水集团及下属省水利投的主动作为，是这一重大民生工程高效推进的重要因素。

　　湘水集团及下属省水利投牢记初心使命，抓好工程建设统筹部署，组织编制犬木塘水库工程《前期工作指南》和《开工前重点工作计划表》等各专题报告编制工作计划和工作方案40余个，将开工前20余项重点专题工作细化成300余个工作步骤，将每一个工作步骤具体分解到周、月、天。“面对300多页一个的招标文件，大到每一个章节、小到每一个数据甚至标点符号，我都经过十几遍的核对，一些关键信息，甚至能很清楚的说出其在哪一页哪一行。”负责招标工作的同志说出这段话的时候，没有丝毫夸张的成分。在九龙岭隧洞施工招标工作中，从4月21日省水利厅批复《九龙岭隧洞工程初步设计报告》到4月26日正式发布招标公告，仅用了5天时间，这5天时间背后的艰辛只有他们自己知道。

　　经过近一年的奋战，犬木塘水库建设分公司圆满完成了正常回水位专题批复、工程项目用地预审专题批复、九龙岭隧洞工程初步设计报告预批复、可行性研究报告批复、水土保持专题批复及九龙岭隧洞征地移民、工程《环境影响报告书》审查批复等工作，前期整体工作进度比省内同类项目工作效率提高1倍左右，刷新了湖南大型水利工程前期工作的新记录、新速度。

　　来源 | 国资潇湘融媒 记者 蔡立平 通讯员 解民