国资潇湘 ▎湖南能源战略跑进“黄金赛道”

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　　曾经，一次能源匮乏，无油、无气、少煤，靠两条末端支线管道供气，大湘西地区气少、价高。

　　而今，“气化湖南工程”布局，天然气“高速公路”联线成网，助力湖南加速跑进能源战略新格局的“黄金赛道”。

　　从最初的214公里，到现在的近2700公里，改变的不仅仅是数据，而是湖南不断优化完善的气化格局和一次能源结构。这一改变源于省委省政府的高瞻远瞩、谋篇布局，其背后也有省属国有企业——湖南湘投控股集团有限公司(下称“湘投集团”)的勇于担当，奋力拼搏。

　　究竟，“气化湖南工程”干了哪些事?湘投集团又做了哪些努力?给湖湘百姓生产生活带来了哪些变化?

　　引气源四通道入湘

　　改变“末端支线供气”困局

　　时间指针拨回2011年，“十二五”开局之年。彼时，国际国内的能源经济大趋势是：全球能源生产消费结构发生改变，能源清洁化、低碳化发展势头强劲，以天然气为代表的清洁能源显现出巨大的绿色发展潜力。作为能源输入型省份，湖南自2005年忠武线潜湘支线投产后开始使用天然气， 但全省管输天然气供应基本来源于上游，主要依靠中石油的忠武线潜湘支线和西二线樟湘支线，两条管道均为国家天然气干线的末端支线管道，供气能力十分有限。管道天然气事业起步晚，但起点高。省委、省政府应势而动，积极谋划“气化湖南”的每一步。当年9月，全省启动了“气化湖南工程”，走出了一步“先手棋”。省政府与中石油签署《“气化湖南工程”战略合作框架协议》，推进湖南“四化两型”建设，在“十二五”期间，将为湖南新建天然气支线管道30条，共1600公里，管道气化57个县(市、区)。但由于种种原因，支线管道进展并不理想。随着下游市场对天然气清洁能源需求迅速增加，2014年7月16日，全省能源委员会筹备会议作出了“成立‘省气化湖南工程指挥部’，并由省属大型国企承担‘气化湖南工程’任务”的战略部署，明确由湘投集团负责“气化湖南工程”省级支干线管网的投资、建设、管理和运营。省委、省政府将“气化湖南工程”作为一项发展工程、民生工程和环境工程来抓。湘投集团积极落实，2015年与中石化天然气公司组建“湖南省天然气管网有限公司，湘投集团控股55%;与中石油昆仑燃气(现名为：昆仑能源)组建了湖南省天然气有限公司，湘投集团参股40%。同时，湘投集团独资组建了湘投天然气投资有限公司。三个平台公司共同推进“气化湖南工程”工程建设任务，把建成投产的各条管线经营好、维护好、管理好，为广大人民提供稳定的、安全的和清洁的管道天然气能源。由此，湘投集团也从幕后走到台前，成为唯一投资主体，扛起了“气化湖南工程”的重任。为解决湖南气源短缺问题，湘投集团积极开拓引进入湘气源。通过与湖北能源集团对接，成功接通湘北地区川气东送气源。通过与重庆祥龙天然气有限公司历经三年的谈判和管网建设，成功引入重庆地区富余页岩气资源，克服了雪峰山脉、武陵山脉对湘西地区管线建设的影响，实现了天然气资源四通道入湘。

△管道铺设现场。

　　截至2020年8月底，“气化湖南工程”国家主(支)干线已累计建成中石化新粤浙输气管道湖南段、西气东输三线长沙支线，共计636.6公里;省内支(干)线已累计完成管道焊接1267公里，建成天然气管线11条，其中10条管线均已一次投产成功，并实现安全平稳运行。今年4月2日，省发改委、省住建厅联合印发《湖南省天然气输气管网建设三年行动计划(2020至2022年)》(下称“新三年行动计划”)。根据方案，今后三年湖南计划建设30条管道总里程约1280公里，计划投资60.27亿元。新三年行动计划完成后，到2022年，全省天然气管网里程将达到约3900公里，14个市州中心城市全部管道气化。落子布局的背后，是湖南省对绿色低碳能源转型、打赢“蓝天保卫战”和下游消费市场对清洁能源需求的积极呼应。

　　管网跨山越水

　　天然气“高速公路”通达千家万户

　　“将气源引进湖南，再通过干支线把天然气输送到千家万户，这就是我们‘气化湖南工程’所做的事情。”湘投集团总经理李郁说，简言之，“气化湖南工程”是实现湖南省天然气管道县与县、市与市之间的联通工程。3900公里气化管网建设并非一蹴而就。要推进这项工程，道阻且长。

△天然气管道翻山越岭。

　　修天然气管道好比是修天然气的“高速公路”，越到偏远的地区，投资越高回报率越低。“气化湖南工程”规模大，点多、线长、面广，沿线高山峻岭绵延不绝，峡谷险滩层出不穷，途经生态保护区、水源保护地，跨越铁路、高速公路等，工期紧、安全风险高，建设难度大、协调难度大，技术要求新。2018年建设花垣-张家界天然气支线管网工程时，其中10公里管线经过张家界大鲵国家级自然保护区，必须单独到国家部委报批，有大量复杂的前期工作要做。

△长沙-常德输气管道焊接施工。

　　大湘西天然气管道支干线项目，跨越两处大型河流，分别为酉水河和白溪，是整个项目的“卡脖子”工程。让天然气管道穿河而过，是件非常棘手的事。

　　以酉水河七级航道为例，跨越段水面宽度约80米，水深20~30米，临河两侧均为陡崖峭壁。两岸场地不平，呈梯级状，有较大的高差。大跨度、高悬空对管道安装技术提出了新考验、新挑战。经过反复勘察研究，湖南省天然气管网公司探索了大吨位吊车一次性吊装就位、桅杆吊装就位法及人字桅杆滑移法等多套施工方案。经过再三验证，选用人字桅杆滑移法实现桁架整体吊装就位，成功攻下这道难题。

　　而白溪采用悬索跨越地处低山陡坡峡谷地貌，需要采取分层爆破方式施工，施工难度很大。当地村组之间历史遗留的地界纠纷问题未解决，村民意见无法统一，导致长达近半年的时间内，征拆工作难以推进。“我们的一线同志积极争取地方支持，一户一户做工作。”湘投集团天然气办公室主任夏建昌介绍，职工从优化施工方案上想办法，最后通过建设塔高29米、水平长度308米的钢悬索桥解决了这个问题。

　　“气化湖南工程”中的高难度项目点何止于此。对于湘投集团来说，该项目不是从短期效益上去考虑，而是作为一项环保工程、战略工程，更是民生幸福工程来推进，通过技术创新和管理创新，用智慧和汗水扫除一只只“拦路虎”，啃下一个个“硬骨头”。在湘西地区建设版图中的三条主干线，龙山到花垣，花垣到张家界，花垣到怀化，彻底结束了整个大湘西地区没有管道天然气的历史。穿农田、爬陡坡、跃沟壑，湘投集团建设者栉风沐雨，攻坚克难，挑战并战胜了多个不可能，推进天然气“高速公路”建设，将清洁能源送达千家万户。

　　激活市场消费端

　　清洁能源为经济发展鼓足“底气”

　　与天然气的邂逅，湖南省生态环境改善、大气质量提高尝到了甜头。漫步在景色秀美的岳麓山下，空气清新湿润，舒爽宜人。我们悄然发现，长沙雾霾天气减少了，“长沙蓝”出现的频次增加了。天然气用1分，环保的价值就加3分。湖南省天然气管网有限公司总经理助理武春阳很形象地算了一笔账：1立方米天然气平均可供一个三口之家做饭和洗澡2天、可以发4至5度电，大约等同于1.2公斤煤炭的使用。累计供气800亿立方米，相当于减少燃煤1.04亿吨，减少二氧化硫3.52亿吨、氮氧化合物96万吨、粉尘176万吨，相当于在1万平方米的平地上堆起一座116米高的大山。不仅环境“颜值”飙升，“气化湖南工程”加快推动形成全新的能源结构，实现能源的高效利用和低碳发展，降低了居民用气价格，也成为湖南工业转型升级的强大引擎。

　　“目前，衡东县的气价是3.5元每立方米，衡东-大浦支线建成供气后，每立方米天然气的价格至少下降0.5元。”衡东-大浦支线开焊点火仪式上，湘投天然气公司衡阳片区项目负责人介绍说，“大浦工业园入园企业众多，对天然气有较强的消费需求，该工程的建成投产将有力促进衡东县招商引资，加快下游市场的培育，对当地工业产业转型升级具有积极的推动作用。”湘投集团作为“气化湖南工程”的唯一投资主体，积极顺应国家天然气改革“放开两头，管住中间”的思想，以管网建设为纽带，积极打通上下游全产业链，激活天然气消费端，推动天然气行业走向市场化。近年来，湘投集团已为上海大众长沙分公司、华菱涟钢米塔尔汽车板、常德卷烟厂等多个产业项目直供天然气。上海大众长沙分公司“年产30万辆乘用车”项目位于长沙经济技术开发区，是湖南省2013年引进的投资规模最大、质量最优的产业项目，也是省委、省政府稳增长、抓项目的“一号工程”。湘投天然气投资公司在前期投资大、回报慢的情况下，承接上汽大众天然气直供管线项目。经过五年的经营，大众天然气直供管线项目供气量逐年递增，项目效益逐渐彰显，截至2020年7月底，累计供气4950万立方米，实现销售收入1.49亿元。上汽大众天然气直供管线项目，实现了省内工业直供零的突破，是构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的重要尝试，是促进经济社会可持续发展的重点示范工程。提高产品质量、生产效率和产品附加值，改善产业结构、延伸产业链、塑造品牌形象，“气化湖南工程”在造福民生的同时，服务产业转型升级的巨大潜力得到进一步释放。伴随“气化湖南工程”不断推进，在全省未来十年甚至更长远将来的经济社会发展中，“绿色”必将贯穿始终。湖南，能源底色更绿、发展底气更足!

　　“气化湖南”新三年计划：这些天然气“高速公路”，哪条经过你家?

　　国家支干线建设：新气管道广西支干线由省发展和改革委协调项目业主推进建设，湖南段力争2020年开工，2022年建成，线路长度约245公里，投资约24.5亿元。

　　《新三年行动计划》(2020-2022年)省内支干线建设计划：

　　1、省天然气管网公司建设15条管道，备建2条管道：续建花垣-怀化、花垣-张家界、麻阳-辰溪、永州-邵阳、邵阳-隆回-洞口、桂阳-郴州-资兴6条管道;新开工邵东-双峰、桂阳-临武、凤凰-湘黔界、新晃-湘黔界、永州-双牌、永州-祁阳、永州-东安、怀化-芷江-中方-洪江、桂阳-嘉禾9条管道;备建株洲-醴陵、新粤浙株洲站-宁乡2条管道。

　　2、省天然气公司建设4条管道：续建衡阳-炎陵管道一期工程;新开工衡阳-炎陵管道二期、土桥-永兴、永兴-安仁3条管道。

　　3、湘投天然气投资公司建设4条管道，备建4条管道：续建衡东-大浦管道;新开工衡南-衡阳、耒阳支线、祁东支线3条管道;备建安乡-澧县、衡南-岳屏、衡南-常宁、岳阳LNG储配基地外输管道4条管道。(蔡立平 朱思可 徐颖)

来源：国资潇湘融媒