岳阳县强力推进农村土地抛荒整治行动

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　　“因修路，这里零碎的20多亩地都被抛荒了，我们修复好了种上了晚稻，预计可以增收12000多斤谷子。”近日，岳阳市岳阳县张谷英镇饶村村戴家冲路边，村民李汉片和李石香抛完秧苗，看着一块块绿油油的水田开心地说。去年他们在政府的帮助下，修路、修水库，开发修复抛荒地30多亩，成立了湖南金竹种养专业合作社，产出稻谷18000多斤，今年产量还将翻个番。这着实羡煞了不少村民，现在抛荒地都成了村民眼中的“香馍馍”。

　　鼓励散户对抛荒地复耕复种

　　近年来，因青壮年劳动力外出务工越来越多，农村耕地抛荒现象变得越来越严重。为“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，岳阳县按照“稳面积、稳产量、提品质、增效益”的思路，一方面全力恢复扩大双季稻生产，在时间上增长粮食产量，一方面开展集中整治土地抛荒行动，扩大粮食播种面积，在空间上增产粮食。该县主要负责人亲自部署推进，多次到现场督导抛荒耕地整治。同时下发《关于加强粮食生产严禁耕地抛荒的通知》，通过卫星图斑标注图和现状图对全县抛荒耕地全面摸底造册，分门别类，坚持“宜稻则稻、宜旱则旱”基本原则，一地一策制订整治措施，做到“排查一丘、整治一丘、复种一丘”，杜绝“非粮化” “非农化的情况出现。

　　为根除抛荒情况出现，该县一方面加大宣传力度，鼓励散户对抛荒地复耕复种;一方面对水毁耕地、重点工程破坏水系、田间基础设施差的连片抛荒丘块，由乡镇、村组织机械、人员，集中力量打攻坚战，结合“高标准农田建设”，做到“修一条路、挖一条渠、治一片田”。对于逾期未完成复耕复种的，该县采取收回土地经营权，取消种粮补贴等措施进行打击。同时引进民间资本对抛荒地进行复耕开发，深圳市七彩地农业科技有限公司修复复耕土地40亩，还有不少种田大户也加入到了整治抛荒地的行列，张谷英镇的种粮大户陈万良就充分利用自己的众多的农机设备，流转了100多亩的抛荒地，经过改造修整后，也全部都种上了晚稻。

　　已复耕复垦土地面积4500余亩

　　“民以食为天，食以地为本”。通过一系列服务及整治措施，一批昔日“望天收”的抛荒地，如今重现生机，在岳阳县的田间地头随处可见农人劳作的身影。截至目前，该县步仙、柏祥、新墙、筻口等乡镇集中治理因重点工程影响水系、交通，导致弃耕的耕地2265亩;张谷英、毛田、月田等乡镇修复水冲砂压耕地1373亩;各乡镇动员因劳动力缺乏弃耕农户自行复种或流转耕地1136.78亩，全县抛荒复耕正在干得热火朝天!目前，该县已投入380万元，修复山塘23口，修复水渠约5万米，修复机耕路3万米;对缺乏劳动力的农户，22个农业合作社和经营主体采取集中流转、代耕代种、联耕联种等方式托管耕地。该县已复耕复垦土地面积4500余亩，按种植双季稻算，年均可增产粮食约4000吨。

　　为确保整改抛荒问题不反弹，岳阳县还建立完善管理责任制，乡镇(办事处)主要领导负总责，分管领导具体抓，驻村干部包村、村包组、组包户，责任到人。县委、县政府组织督查组分阶段督查考核，对利用抛荒地复耕复种情况好的农户或经营主体，县政府给予每亩50元奖励，对落实工作不力的启动问责。据介绍,该县已连续11年蝉联国家和湖南省粮食生产先进县。“端自己的饭碗，装自己的粮食”，是习近平总书记反复强调的粮食生产观，尤其是今年以来，严禁耕地抛荒作为保障国家粮食安全的重要举措，中央、省市县多次强调部署岳阳县走在前列。