芙蓉区文艺路街道：齐抓共管 多元共治 共筑电梯安全屏障

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本网讯(通讯员 陈丽平)随着城市化发展及高层建筑越来越多，电梯已成为我们每天接触和使用最为频繁的特种设备之一，其安全性、便利性、舒适性也日益受到社会关注。如何守护好人民群众“出门第一步回家最后一程”的安全?近日来，长沙市芙蓉区文艺路街道以“三年专项整治行动”为抓手，着力构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，不断探索安全监管模式，用改革思维突破原有监管模式的桎梏，从执法检查向监督服务转变，以“使用单位全面负责、政府统一领导、部门联合监管、检验技术把关、社会广泛参与”的多元共治电梯安全监管长效机制，实现共享发展筑牢安全屏障。

压实责任，拧紧电梯安全链条

文艺路街道地处长沙市中心老城区，辖区内电梯共有388台，高层楼宇多、老旧电梯多，加装更换多。有些因年限久远、超龄服役、疏于管理、维护保养工作不到位，便出现设备老化、“带伤”、“带病”运行导致故障频发、甚至困人等现象。面对严峻的电梯出行风险和安全监管的难点压力，文艺路街道以“维护稳定”为基础、以“服务民生、保障民安”为目标，落实使用管理单位首负责任，签订《特种设备相关单位落实安全主体责任承诺书》，督促引导使用管理单位在电梯日常运行中，做好定期检验工作，必要时缩短定期检验周期，做到发现问题及时处理，构建权责清晰、职责明确的电梯安全运行责任链条。

加装电梯，监管部门来护航

随着城市生活节奏的加快，以及我国人口老龄化的加剧，大量老旧小区居民上下楼不便的问题日益凸显，尤其是腿脚不便和老年人更是出行困难,加装电梯成了老旧小区居民群众迫切需求。文艺路街道围绕群众宜居的民生实事，坚持“业主自愿、平等协商”的原则，研究探讨推进过程中存在的问题、夯实加梯工作基础、紧盯项目推进进度、抓好施工现场，切实提高老旧小区居民群众幸福指数。在文艺路街道南元宫文艺村、劳动村、大院的居住人群大都是湘雅二医院的老专家老教授，平均年龄都已80岁，为了解决出行不便带来的困难，提高宜居水平，近三年来已加装了25台电梯，目前有一台加装快要峻工，有10台正准备安装。另外，在湘府社区、乔庄社区已安装了15台，正在安装的6台，准备安装的有20台。

为了对加装电梯的实施过程进行严格的安全、质量监管和把控，文艺路街道有关部门联合各社区在开展专项检查中，严格要求责任主体单位加强现场施工安全管理，落实安全主体责任，按照老旧小区加装电梯的有关政策做好申报等工作，安装完成后由质监局检验部门对电梯进行检验合格后方可投入使用，推动电梯安装、改造、使用及维护保养、定期检验等各环节的安全保障落实，消除事故隐患和安全风险，保障辖区内电梯使用安全。

召开电梯加装工作推进会，一起研究探讨。

街道联合区市场监督管理局检查电梯各项资料。

对加装电梯现场联合职能部门开展专项检查。

信息化管理，强化专项排查治理

为进一步加强辖区电梯安全使用和监管水平，文艺路街道建立电梯台账数据、安全监管信息平台，及时掌握辖区内电梯等特种设备新增、转移、检验、停用、报废等变化情况。并积极主动与长沙市市场监督管理局搭建起96366电梯应急救援处置服务平台，督促辖区企业电梯使用、维保单位按照电梯应急救援相应程序办理并领取96366救援牌，确保“一梯一码”，实现精准救援。当求救者拨打电话96366，该平台就会及时协调就近消防力量前往并实施安全、快速、科学的救援，提高电梯应急救援效率。

电梯数字化管理系统。

为切实加强特种设备风险管控和隐患排查治理，今年以来，文艺路街道对标特种设备专项整治三年行动工作目标，联合区市场监督管理局、湖南安卓特种设备有限公司等职能部门、专业技术人员开展专项整治行动8次，全面对电梯使用登记、维保合同、日常维修记录、检验报告、安全管理人员持证、救援应急预案、教育培训演练、电梯机房设备运行、限速器等情况进行检查核验，切实解决特种设备安全工作中存在的突出问题，形成电梯安全监察监管的高压态势，不断筑牢特种设备安全防线，维护人民群众出行安全。今年来，发现不合格的电梯、超期未检、未按照规定办理使用注册登记、未依法设置定期检验合格标志、未进行经常性维护保养等隐患问题而下达责令整改共13处。

部门联动，检查电梯检验合格情况、安全运行情况。

专业技术人员对电梯机房设备运行、限速器等进行核验把关。

强化安全培训教育 促进安全管理

电梯安全事关人民群众生命财产安全，老旧电梯的安全与否，除了电梯本身的性能外，人的因素也成为主要原因，增强公众安全意识、提高和巩固基层安全检查人员发现和消除特种设备安全隐患的能力，也是保障安全的必要措施。今年5月，文艺路街道组织各社区、辖区企业特种设备安全管理员，邀请省特检院余世明老师，采取集中授课和边检查边培训的形式强化教育，阐述讲解特种设备相关法律法规，以及对电梯、压力容器、锅炉等特种设备的管理制度、隐患排查、安全操作规程、安全教育、应急救援、日常安全监察过程中的重点事项和知识要点等内容。通过开展特种设备安全管理知识培训，提升企业在安全管理、人员操作、维护保养、自行检查和异常情况处理等方面的综合能力，为为特种设备安全监察工作打牢基础。

授课老师讲解特种设备日常安全监察过程中的重点事项。

在检查中教会大家发现和消除特种设备安全隐患的能力。