三湘论坛:以科技创新引领经济高质量发展

   来源:当代商报
   编辑:张可杨   
 

  创新是引领发展的第一动力,是实现高质量发展的战略支撑。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这为我国实施创新驱动发展战略提出了新的要求。因此,我们应从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变,推动经济高质量发展。

  科技创新是引领经济高质量发展的重要保证

  科技创新是引领高质量发展的核心因素。推动高质量发展是当前和今后一个时期内确定发展思路、制定经济政策和实施宏观调控的本质所在。我们必须大力实施创新驱动发展战略,全面推进产品创新、市场创新和业态创新等,形成以创新为引领的经济体系和发展模式。

  科技创新是引领经济高质量发展的客观要求。科技创新为高质量发展提供了新的成长空间和关键着力点。我国发展已经进入新时代,经济社会发展态势发生了新的转变,发展动能完成了新旧转换,发展矢量和创新矢量的地位和权重不断演进,孕育了高质量发展的原动力。发展矢量的地位和权重正向着“发展动力→发展战略→发展理念”路线发生转变,成为了高质量发展轴心动力;创新矢量的地位和权重也沿着“创新基础→创新能力→创新模式→创新效益”路线不断演化,成为了高质量发展的直接动力。

  科技创新是引领经济高质量发展的内在动力。科技创新是核心,抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。从一定意义上来说,以科技创新驱动高质量发展,是破解当前经济发展中突出矛盾和问题的关键,也是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要抓手。从世界工厂到世界级创新平台,从日益夯实的国家创新体系到不断涌现的新科技、新产业和新业态,从而为高质量发展带来勃勃生机。

  科技创新是引领经济高质量发展的具体表现。科技创新引领经济高质量发展的表现形态为一条“流水线”。在发展战略上,促进创新驱动发展战略在两个一百年历史交汇期升华;在发展动力上,全面转换为以科技创新为核心的全面创新;在发展方式上,大力实施低碳发展、高端发展、集群发展和规模发展。正是这样,科技创新在引领经济高质量发展的“流水线”上发挥了重要作用。

  科技创新滞后是制约经济高质量发展的重要因素

  科技创新是经济发展的必由之路。科技创新在经济发展中的作用不容忽视。但是,目前科技创新方面还存在这样或那样的问题和不足,诸如原始创新不足、协同创新不够、融合创新乏力等,这些制约了经济持续健康发展。

  原始创新不足。一直以来,科技创新是短板,尤其是企业的原始创新投入不足现象明显,企业R&D经费支出与地区生产总值比值不相吻合。目前R&D经费支出有所增加,但依然是在弥补长久以来的短板。这表明一些企业不注重基础创新和应用创新,忽视原始创新能力的提高。

  协同创新不够。在推动科技成果产业化,形成协同创新的良好氛围的同时,也存在着一些亟待解决的问题。目前产学研合作还是停留在技术转让、合作开发和委托开发等较低层次的合作上,而共建研发机构及技术联盟、共建科技工贸一体化的经济实体等高层次的合作还比较少。

  融合创新乏力。一方面,政府层面融合创新的大局观不够。现有出台的政策大多带有部门色彩,缺乏促进经济与科技融合发展的活力。另一方面,产业层面的融合创新意识不强。由于不同产业的发展战略和发展中心存在较大差异,各创新主体的价值取向不同,决定了其利益诉求、风险偏好等不同。

  科技创新是引领经济高质量发展的重大举措

  科技创新是引领高质量发展的最强大支撑,通过催生新型业态、产业转型升级和创新商业运营模式,为高质量发展提供了新的成长空间、关键的着力点和主要支撑体系。

  以原始创新催生新型业态。原始创新一旦成功,必将产生基础性、战略性、前沿性、颠覆性的技术突破,从源头上提高引领高质量发展的技术供给能力。对原始创新重大战略进行前瞻性部署,全面启动实施“科技创新2030——重大项目”,加强国家战略需求的基础前沿和高技术研究,注重自然科学与人文社会科学交叉融合的原创性发明和创造。

  以协同创新攻克产业关键共性技术。习近平总书记指出,核心技术受制于人是最大的隐患,而核心技术靠化缘是要不来的。我们必须强化协同创新的总体布局,通过共建研发中心、共建技术联盟、开展技术合作等合作模式,全面提高产业技术的协同创新能力;必须以数字化、网络化、智能化支撑引领新兴产业的集群式发展和高端发展,为实现高质量发展奠定坚实的产业基础。

  以融合创新促进“科技+”遍地开花。目前,全球正迎来新一波“科技+”的浪潮,“科技+文化”“科技+金融”“科技+旅游”等惊艳了公众。我们必须强化融合创新,探索“科技+”新模式,逐步扫除“科技+”的体制机制障碍;必须充分发挥“科技+”的巨大潜力和独特魅力,在经济社会发展的更多领域插上“科技+”的翅膀。

  (作者:马美英 钟荣丙 系湖南省社科院副研究员、株洲市委党校教授。本文系湖南省社会科学评审委员会课题阶段性成果,项目编号:XSP20YBC005)

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